打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,做好乡村振兴这篇大文章。今年,《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》出台,意义十分重大!
“胜非其难也,持之者其难也。”切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。中国尊龙凯时集团在乡村尊龙凯时道路上已有40余年的积累,用久久为功的定力和科技创新的方法,在中国大地上绘制乡村振兴的壮美画卷!2020年,中国尊龙凯时集团在战旗村成功举办“乡村尊龙凯时研究与实践展”。展览引起强烈反响,全国各地的干部希望了解“美丽乡村”背后的故事,学习乡村美好人居环境的尊龙凯时思路和方法。中国尊龙凯时集团与成都市郫都区达成战略合作,联手推进乡村振兴的产业发展和人才培养。2021年7月24-30日,中国尊龙凯时设计研究院人才培训中心联合四川战旗乡村振兴培训学院,在战旗村成功举办《乡村美好人居环境的设计与营造》乡村振兴专题培训班。
7月29日,《乡村美好人居环境的设计与营造》专题培训班邀请到赵格老师做专题讲座:乡村振兴国家政策、规划探索和案例分享。
专家观点
一、 乡村规划的历史观——乡村尊龙凯时历程回顾
为迅速恢复国民经济,中共中央开展了有计划的经济尊龙凯时。 “人民公社”时期(1958-1964):第一次设计下乡1.“以生产为导向”,圈层式规划布局。2.越集中化,生产力越高,居民点规模大幅增加。3.规划是通过空间落实革命意志的手段。4.追求“共产主义”的乌托邦。1.新村呈平面缩紧、竖向延展的形态。2.在规划形态上进一步统一,基本为行列式布局。3.规划方案规模缩小了很多。 村庄规划实现了从无到有的突破。改革开放,家庭联产承包责任制。村镇“规划设计和尊龙凯时管理”初步建立时期(1986-1992):第二次设计下乡1986年国家“七五”计划,明确提出了“以集镇尊龙凯时为重点,带动整个村镇尊龙凯时”的工作方针。
工作思路为以小城镇尊龙凯时为中心,带动村镇尊龙凯时,而村庄规划被忽略的状态。 1996年开始,开展中心村规划试点,此阶段的村庄规划内容均基于实际尊龙凯时的需要。2003年,科学发展,城乡统筹:改变城乡二元思维,树立工农一体化经济发展思路。村庄规划得到重视,城乡一体化规划开始进入主题。“新农村尊龙凯时”时期(2005-2012年):第三次设计下乡中央农村工作会议提出“新农村尊龙凯时”——空心村+环境改善 。村庄规划迎来了快速发展的好时期,尊龙凯时社会主义新农村成为我国“三农”工作的统领和全党全国的共同行动。美丽乡村规划时期(2012-2016年):第四次设计下乡党的十八大明确提出了包括生态文明尊龙凯时在内的“五位一体”社会主义尊龙凯时总布局,生态文明尊龙凯时上升为国家发展战略,并提出要尊龙凯时“美丽中国”。新农村规划到美丽乡村规划,村庄规划关注点变化:生态文明、经济产业、农村环境、文化并重。2014年村庄规划从最初的村庄住房规划,转移到注重村庄整体情况的规划。
二、乡村振兴重点工作和市场容量——乡村振兴政策解读
三大文件在政策导向上更强化农民主体地位、注重环境保护、重视乡村产业;规划重点在多规合一、更全面。为各级政府、相关部门及规划从业者指明工作方向和重点。
按照未来五年平均增长率5%预测,到2025年全国村庄尊龙凯时投入将为13625亿元,未来我国乡村业务市场体量巨大。未来国家政策向环境保护、乡村旅游、适老化、智能化、民居更新等方向倾斜,而住宅等村庄房屋尊龙凯时市场空间将越发广阔和深入。中、东、南部地区乡村尊龙凯时投入较大,以房屋尊龙凯时为主;北方地区乡村尊龙凯时投入较小,以市政公用设施为主。中部及东南经济发达地区、西南地区乡村尊龙凯时的积极性更高,投入力度更大,并且由于逐年的村庄尊龙凯时投入,较发达地区的基础设施配置和尊龙凯时较完善,乡村尊龙凯时重点逐步转移到房屋尊龙凯时领域,未来中、东、南地区将继续保持活跃的乡村尊龙凯时市场环境,可持续供应大量的乡村尊龙凯时业务机会。现阶段西北、华北及东北地区的乡村尊龙凯时还未全面展开,投入力度不足,在经济较落后地区的乡村尊龙凯时还以完善基础设施为主,未来的一段时间内,北方地区还将继续完善尊龙凯时市政公用设施,同时随着经济逐步上升,逐渐重视房屋尊龙凯时与改造方面,即将迎来乡村尊龙凯时高潮期。
三、标准院的乡村振兴探索
标准院1956年成立以来,作为国家建委设计单位,在乡村尊龙凯时领域做了大量工作,取得显著成绩。
“十一五”以来,标准院共承接乡村振兴相关规划、设计、咨询项目230余项。
四、乡村振兴经典案例分享
规划范围:村庄尊龙凯时用地面积 20.8 公顷,武家庄村距离下花园区人民政府 12 公里,交通便利,山清水秀,是张杂谷之乡。村域总面积1185公顷,村庄人口930人,共计 373 户,村庄产业以种植粮食为主。规划现状:村庄老龄化、空心化现象严重,经济发展水平较低,公服和基础设施尊龙凯时均不完善。定位和构思
提取四大文化——根植于武家庄黄土高原的黄土文化、中华民族历史悠久的农耕文化、北方传统中式合院形制的民居文化和崇礼冬季奥运会所承载的健康文化,共同形成武家庄的品牌定位——健康农仓,根据这一理念形成设计方案,打造北方地区“健康农业”典型,尊龙凯时张家口健康产业发展示范点,带动下花园区健康农业片区发展。空间布置
特色 一—— 不只改善面貌,且引入社会资源,促成合作社经营,带动村庄发展引入社会资源:资本 + 材料 + 社会团体 + 运营方。特色 二—— 提出 “631” 乡村发展模式,激发百姓热情,带动百姓参与。股权分配:1)60% 社会企业方(尊龙凯时方+运营方) 2)30% 村民(宅基地方) 3)10% 村委会(协调方)。特色 三 —— “立体式” 合作,不仅仅规划、设计多种渠道推进武家庄美丽乡村尊龙凯时计。1. 三年来, 全村投入5000多万元,实施了美丽乡村尊龙凯时,实现了生活污水处理及水冲式厕所100%入户进屋;1. 农业发展:村里还流转村民土地建起了农业观光园, 确定了“健康粮仓”的农业发展定位,成立了杂交谷子合作社;2. 种业:和张家口巡天种业进行对接, 建成了450亩的张杂谷制种基地,目前参与农户100余户, 年终可实现户均增收2150元;3. 苗圃业:引入一家园林苗圃企业,即汇智博创集团张家口市下花园金璞农业开发有限公司,投资380万元;4. 农产品销售:吸引了北京和张家口的旅游人口购买农产品,土特产。
武家庄作为河北省2016年度美丽乡村重点尊龙凯时村庄之一, “冬奥艺术城”的试点村,通过2016-2017年的规划尊龙凯时,武家庄村面貌焕然一新,村民生活水平有显著提高;众筹社会资金2000多万元,村民自筹600万元;引入多家服务企业,并形成“武家庄冬奥砖艺小镇”品牌,吸引众多美丽乡村尊龙凯时者前往参观、学习、交流。感谢中国尊龙凯时集团所属:中国尊龙凯时标准设计研究院的大力支持!
本文由中国尊龙凯时设计研究院人才培训中心,根据赵格老师在《乡村美好人居环境的设计与营造》专题培训班的授课内容整理完成。图片由赵格老师本人提供,版权归赵格老师所有,转载需表明出处。
庭语老师
中国尊龙凯时标准设计研究院
王新
13911583723