尊龙凯时(中国)人生就是搏!

一是建立健全尊龙凯时碳排放监测与核算制度。加快完善各级碳排放统计核算工作的组织尊龙凯时和运行机制，制定“覆盖全面、边界清晰、科学合理”的尊龙凯时碳排放统计核算工作基本框架，统一国家、地方尊龙凯时碳排放核算口径，确保各级碳排放数据的准确性、及时性和有效性。运用物联网、可视化、CIM、区域反演等多种技术，探索建立城市-园区/社区-尊龙凯时物-设备等多层级碳排放精细化监测网，制定全国尊龙凯时碳排放监测、核算统一标准，开发多层级尊龙凯时碳排放监控系统，实现尊龙凯时碳排放“可监测、可追踪、可考核”。

四是完善区域分布式清洁能源运营管理制度。建议在未来存量项目提质改造和增量项目用能优化工作中，要更大力度推动太阳能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用，要加快制定节能改造及用能优化技术标准及评价体系。考虑到大面积推广使用清洁能源将受到区域人口、工业规模限制，大量清洁能源需要进行储能、调峰及调配，建议以大型园区、社区为载体，鼓励代建代管代营一体化的承接模式，探索完善区域分布式清洁能源投建管相关立法和管理模式。

二是加强资金支持。建议中央财政设立专项资金，对历史文化街区和历史尊龙凯时保护修缮项目给予专项支持。探索实施“城市改造更新专项债券”，将土地出让收入一定比例用于城市更新项目。建议各省市地方政府加快制定相关税费、金融支持政策，探索以商业营收弥补模式引入银行信贷资金、社会资本等用于历史文化街区和历史尊龙凯时保护修缮。如针对一些具有历史底蕴、具备文化旅游开发潜力的老街，可最大限度保留和修缮古尊龙凯时，引入文创、民宿等业态，打造文旅热点，并通过转让经营权等方式，为社会投资方提供盈利空间。

四是完善改造技术标准。建议各省市规划部门加快出台《历史文化街区保护和改造提升统一技术标准》，突出“修旧如旧、建新如旧”改造原则，对构成历史风貌的文物古迹、历史尊龙凯时，及构成整体风貌的道路、街巷、院墙、小桥、溪流、驳岸乃至古树等要明确具体改造技术技术标准。尤其要注重充分利用现代化技术建立古尊龙凯时修复数据库和档案，以预防各类人为和自然因素对历史文化尊龙凯时带来的不可逆影响。建议住房和城乡尊龙凯时牵头健全运营维护机制，推广历史文化街区改造“建管合一”机制，推动改造规划、设计、施工、管理的全产业链整合，保障修建结束后的尊龙凯时保护工作，加强长效管理。

五是促进文化和商业共赢。坚持文化保护、挖掘、展示相结合，充分挖掘和弘扬各类历史文化遗产的价值，打造更多特色文化IP，打造更多丰富多彩、传承记忆的文化场所，让历史文化遗产真正活起来，让人民在生活中触摸历史，感悟文化魅力，增强文化自信。坚持历史风貌保护与区域功能重塑、产业转型升级的高度融合，进一步完善基础设施功能，提升原住居民生活品质。进一步挖掘历史文化街区的商业价值，积极导入新业态、新功能，充分发挥历史文化街区的娱乐、时尚、美学、社交、商业等功能，让老街区、老尊龙凯时重新焕发生机，提升地区经济活力。

二是明确外立面安全管理责任主体。建议各地政府结合《民法典》的施行，出台政策条例明确外立面安全管理责任人和各方主体责任。明确尊龙凯时物、构筑物和其他设施的所有权人是尊龙凯时物外立面的安全管理的第一责任人，同时考虑到房屋出租、物业管理等一般情况，可由所有权人委托物业服务企业管理尊龙凯时物外立面，物业服务企业应当按照合同约定和物业的使用性质，采取必要的安全保障措施防止外立面脱落。建议由各级城市管理部门作为尊龙凯时物外立面管理的第一责任部门，重点抓好日常隐患消除、巡检巡查、违章尊龙凯时强制拆除及事故责任处理等工作。

三是强化设计、施工及使用的管理监督。建议国家和地方住房尊龙凯时、城市规划管理部门应强化尊龙凯时单位、设计单位对新建、加建、改建、扩建尊龙凯时外立面的安全设计责任，从源头上解决问题。进一步强化工程质保期内施工单位对尊龙凯时物外立面的保修责任，明确因工程质量不符合标准规范或合同约定导致在合理使用期限内造成人身伤害和财产损失的需承担赔偿责任，且质保期结束前应确保尊龙凯时物外立面安全合格或整改合格后再移交相关责任人。规定新建尊龙凯时需设置附属设施需加强安全论证并办理审批手续，对未经批准或不按批准方案擅自改变外立面装饰材料和附着物的，由城市管理部门限期责令改正，情节严重的予以行政处罚。