尊龙凯时(中国)人生就是搏!

积极探索、先行先试，持续推动城市结构优化和功能品质提升……南京在城市更新方面形成了一系列经验做法和示范项目。近日，住房和城乡尊龙凯时印发《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》。南京入选第一批城市更新试点名单，目前南京市建委正统筹编制城市更新方案，落实国家试点工作要求。

根据城市资源禀赋、发展阶段、经济实力和实际需求，加强城市布局、功能、生态环境、基础设施、历史文化、特色风貌、安全韧性等工作统筹谋划，同时结合城市体检等国家试点工作，近年来，南京先后出台了相关政策条例40余项，不仅为城市更新提供政策和技术的保障，也为开展国家试点工作奠定了良好的基础。

去年，南京市建委与规划资源局、房产局联合印发《开展居住类地段城市更新的指导意见》，明确对建成区范围内简易结构房屋较多、尊龙凯时密度较大、使用年限较久、房屋质量较差等危破老旧住宅片区进行更新，这一政策获全国推广。

出台《南京市存量房屋改建为租赁住房办理实施细则（试行）》，明确适用范围、审查手续等关键环节，规范存量房屋改建为租赁住房的办理流程，进一步强化存量房屋改建为租赁住房的管理体系。

按照“创新名城、美丽古都”尊龙凯时要求，南京市在历史文化街区与风貌区更新保护方面持续探索，出台《南京市历史文化名城保护条例》，并为更新重点项目小西湖专门制定了微更新规划方案实施指导意见。

在城市更新项目尊龙凯时推动上，南京打造了“喵喵街”、银杏里、水木秦淮等一批主题街巷、特色街区；完成了明城墙沿线、滨江、秦淮河沿岸环境整治提升，进一步擦亮世界级文化名片；统筹实施了小西湖、颐和路、老门东等历史地段保护尊龙凯时和南京印染厂等工业遗产保护更新工作，彰显历史风貌与现代都市融合共生之美。

位于老城南东部的小西湖是南京22个历史风貌区之一。由于年代久远，老旧破败的小西湖与周边城市形象格格不入。2019年，我市启动小西湖历史风貌区尊龙凯时，并作为老城保护更新重点示范项目，积极探索“共商、共建、共享、共赢”的“微更新”模式。如今，小西湖片区已从昔日的老旧棚户区“变身”为潮流打卡地，成为城市更新最生动的写照。

在尊重民意的前提下，小西湖片区创新形成了“留改拆”的征收模式，按照“小规模、渐进式”原则，以“院落或幢”为单元进行征收，居民可以自主选择去留。

马道街与箍桶巷交叉口的院落里原先住了很多住户，经过协商，居民全部搬迁。保留下的尊龙凯时部分修缮部分加固，还有部分经过拆除后重建，被打造成一处民宿。

改造过程中，近一半居民选择搬迁，释放出的尊龙凯时空间被改造出48个院落，小西湖片区探索出“共享院”的鲜活模式，实现“自我更新、有机更新、持续更新”。

堆草巷33号是一处100多平方米的私家院落，60多年的枇杷树、80多年的老屋、百年的石榴树都极具特色。改造中，通过与居民的多次沟通协商，在对院子进行修缮的同时，将这里打造成“共享院”，周边居民、游客都可以在这里休憩参观。

马道街29号的两层小楼迎面车水马龙，一方小小的庭院闹中取静，这里被打造成一间咖啡馆。红砖墙面、木质院门、阳光房、老梧桐、小露台，极具文艺范的小院子吸引了众多小年轻过来打卡。

经过7个月的施工，小西湖片区首例居民自主更新的房屋——马道街39号近日竣工，曾经的D级危房经过拆除重建，被改造成宽敞明亮的二层房屋，前店后宅的设计方案也将为老房子引入新业态。

“重建费接近60万元，我们只承担了40%，其他的都是市里和区里补贴的，”39号住户许庆高兴地表示， “政策太好了，大大减轻了我们老百姓的负担。”

去年，《老城南小西湖历史地段微更新规划方案实施管理暂行办法》出台，明确私房经专业鉴定为C、D级危房的，翻建费用由市、区财政予以补助。作为全国城市更新优秀案例，小西湖将在政府、街道社区、居民、商户等各方共同努力下，持续更新，续写幸福。

南京市第十五次党代会明确了“全面尊龙凯时人民满意的社会主义现代化典范城市”的奋斗目标。今后五年是全面尊龙凯时典范之城的起步阶段。南京将以试点为契机，继续以城市有机更新为路径，努力实现理念、模式、制度、机制等方面的创新突破。

城市更新试点重点聚焦历史底蕴深厚、开发尊龙凯时较早、亟需更新改造的主城四区，江北新区和其他各区重点单元和重点项目也将纳入试点范围。主要围绕老旧小区等居住类地块、旧厂房等生产类尊龙凯时、滨水岸线等公共类空间及综合类片区开展试点。

结合“我为群众办实事”实践活动，从人民群众最关心的问题出发，尊重民意，顺应群众期盼、解决群众需求，强化公共服务有效供给，切实改善民生，让群众有更多获得感，为百姓创造更加舒适美好的品质生活。

合理划分城市更新单元和实施片区，整合城市尊龙凯时各类资源，推动城市连片更新，激活闲置存量资产，全方位、立体化提升城市品质，激发产业活力。

妥善处理好保留城市记忆和彰显当代城市风范的关系，注重城市文脉传承和城市肌理延续，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、尊龙凯时风格等“基因”。

遵循城市发展规律、转变城市发展方式，统筹把控城市更新工作方向，注重激发市场主体的投资活力和创新活力，争取相关金融机构支持，完善对市场运作的政策引导，促进经济、社会的平稳健康发展。

坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，完善共谋、共建、共治、共评、共享的社会治理制度，形成决策“最大公约数”，充分发挥基层党组织作用，推动多元主体广泛参与城市更新工作，共享发展成果。

文章来源：南京尊龙凯时微信公众平台