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乡村振兴六问（三）：乡村治理从哪理？精神富足咋满足？
教务部 2021-11-03
第五问：精神富足咋满足？
所谓精神富足就是精神生活富足，精神生活就是文化尊龙凯时。在基层常听到这么一个说法，文化这东西，看不见，摸不着，又虚又空，没得抓，不知道怎么办。什么是文化？不同层次、不同职业、不同阶层的人理解不一样，一般老百姓眼中的文化，那就是懂古文、会外文、有文凭，宣传部门的同志理解的文化，就是宣传加娱乐。考古学家眼中的文化最大，凡有人类活动的痕迹都叫文化。那么我们应该怎么理解这个文化？笔者觉得文化就是除了物质生活之外的精神生活，这就是我们乡村振兴要抓的文化尊龙凯时，文化尊龙凯时应该是乡村振兴的灵魂工程，只有文化尊龙凯时才能提升人们的精气神，没有精气神，什么事都干不成。两万五千里长征，爬雪山过草地，靠什么？就靠那一股精气神，没有那一股精气神，肯定过不了雪山，也过不了草地。乡村振兴同样需要一股精气神，这股精气神就是靠文化尊龙凯时，那么文化尊龙凯时具体来说抓什么？笔者觉得有十大方面，很好地抓起来，乡村文化就能活跃起来。
第一个就是兴教育。乡村教育这样衰败下去肯定不行。乡村振兴需要的人才支撑靠的就是乡村教育。美、日等发达国家的乡村教育，哪怕只有一个孩子都要把这个学校办下去，所有的教学设施都要配齐，这是政府的基本责任义务。全世界的义务教育两个特点，就近和不要钱，这是政府必须做到的。乡村教育必须抓起来，这是乡村振兴人才支撑的基础。
第二个就是续文脉。所谓续文脉就是延续农业文明之脉，我们中华民族传统文化里最重要的一个方面，就是耕读传家。席大大总书记说我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根。耕读传家，耕是为了小家，读是为了大家，耕是为了生存，读是为了发展，它透现的是“修齐治平”的大格局、高境界，是农业文明时代中华民族生生不息绵延不绝的源泉。
第三个就是集器物。传统的生产生活用具，很多东西都被现代化的工具代替了，我们得赶快把它们收集起来，建立博物馆，乡村应该有这样的博物馆。我们14亿多人，只有6000个博物馆，美国3亿多人，3万多个博物馆，美国才200多年的文明，我们是5000年的文明，差距太大了。我们应该重视起来，赶快把这些生产生活用品收集起来。
第四个就是修村志。安徽人很骄傲，《四库全书》里面收录了唯一的一部村志，就是池州杏花村村志，能收入乾隆皇帝亲自主编的《四库全书》，说明它的价值不同一般。今天是一个大变革的时代，中国的村落的裂变与分化，重构与再造，可能历史上从来没有过。像今天这样剧烈，不光是量的增减，形的重塑，关键是人的大流动，一个村庄的人到多少个地方打工，这个村庄的虚拟空间就会延伸到那个地方。不管是在美国，还是在澳大利亚，通过视频随时都可以与村里人对话，这都是很值得记录的现象。志书太重要了，村、乡、县、市、省都应该有志，一个国家一个民族完整的历史应包括四大方面：国有史、方有志、族有谱、家有信。这四大部分，才能使一个国家一个民族它的历史完整。法国有一个科学家叫法布尔，说历史赞美把人们引向死亡的战场，却不屑于讲述人们赖以生存的麦田。盛世修志，今天应该组织那些退休教师、文学爱好者、退休干部，有这些方面能力的人，包括出去的大学生，组织他们开展这种文化活动。
第五个就是承技艺。把那些传统的技艺传承下去，有些技艺是相当有价值的，特别是有些开发成旅游产品能卖大价钱，能使一个地方致富。芬兰小学生有一个必修课，就是必须掌握一门本民族的非物质文化遗产，不然毕不了业。这个做法应该在我国推广，让这些非遗传承人进学校，教孩子。
第六个就是订乡约。乡规民约在乡村治理中非常有价值，宋代就有一个蓝田乡约，吕氏兄弟写了一个小册子，提出“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”，建立起中国最早的乡村自治制度，后来许多州官、县官把它推广到各地，治理非常有效，乡规民约在乡村治理中相当起作用。今天我们应该广泛发动县乡村，制定合乎当地实际的乡规民约。
第七个就是立家训。有言之教谓之训，无言之教谓之风，有了好的家训和家风才能形成好的家教，良好的家教是社会文明的基础。什么叫有言之教？那就是用文字表述写在纸上挂起来。什么叫无言之教？那就是家长身体力行，以身作则做给子孙看，用行为影响后代。有了这两条才能形成一个好的家教，好的家训在家族传承史上相当起作用。中纪委网站前几年不断推出一些好的家教家训，中国最有名的家训就是浙江钱氏家训，1000多年了，每个朝代这个家族都出了许许多多的人物。今天大家都知道的钱学森、钱三强、钱伟长、钱穆、钱钟书，这些名人都是钱氏出来的。全世界各个国家院士级的科学家，钱氏有200多个，就是因为那个家训写得好，600多字，一直传承到今天，已经被列入国家级非遗。上海郊区一些村庄正在推广立家训，这是尊龙凯时乡风文明的重要抓手。
第八个就是开夜市。宋朝以前所有城市一律实行宵禁，只在几个节日开市。宋朝开先河取消宵禁，城里人就有夜生活了，今天城市夜生活非常丰富，乡村特别是留守群体，叫月光下的孤独。5000人左右的村有条件都可以借鉴一些成功的经验开办夜市，对于活跃经济、增进友谊和人们之间的感情联络都非常有好处。
第九个就是革陋习。一些落后的不好的习俗，应该把它革除。笔者在整个华北地区调查，这几个省都流行这么一个彩礼，叫“万紫千红一片绿、一动不动”，“万紫”指一万张5元钞票，“千红”指一千张100元钞票，“一片绿”指若干张50元钞票，为什么没数？就是根据你的家庭情况，一张也行，无数张也行，最要命的是“一动不动”，“一动”是汽车，“不动”是房子，什么样的家庭都会被这个彩礼给搞垮，诸如此类的种种陋习要革除。
最后一个就是办赛事。让乡村的文化活跃起来，歌舞比赛、书法、绘画和体育，包括农产品生产、劳动竞技，都可以经常因地制宜举办赛事。特别是美食，中国的美食太丰富了，专家调查，仅面条现在就有1200多个品种。靠面条发财的很多，台湾的顶新企业在台湾就濒临倒闭，到大陆弄了一个康师傅就发大财了。我国方便面年销量最多的时候有400多亿碗，现在大概还有200多亿碗，全世界每年销量有1000多亿碗，现在靠面条发财的企业和个人越来越多。青海化隆县兰州拉面在全国有8万多家门店，在国外还开了100多家连锁店。很多美食，像沙县的小吃、缙云的烧饼、太和的板面、怀宁的包子大馍，各地都有很多品牌，许多地方都在创造这些美食价值，这些东西如果推向国外，那就可以更加增强我们的文化自信。中华民族文化积淀最厚的就是中国人的舌尖，中国人做美食、品美食的本事可能比任何国家任何民族的水平都高，我们现在到处办孔子学院，推广中华文化，如果让我们的美食走出去，推广舌尖上的中国，可能比推广哲学上的中国更方便、更有效。
第六问：乡村治理从哪理？
三个方面：即识人、识物、识势。乡村治理非常复杂，乡村的工作任务非常繁重，上面千条线，下面一根针，县乡村的干部面临着巨大的工作压力，承担着繁重的工作任务，他们自己开玩笑说，叫“5+2、白加黑、梦加醒、夜总会”。“梦加醒”就是做梦想得是工作，醒了还是工作；“夜总会”就是总是在夜里开会。不管多繁重的任务，多复杂的问题，乡村治理重在把握三个方面，就能提纲挈领，乱中取胜。所谓“慧眼三识”，就是识人、识物和识势。识人就是把各方面的能人都找出来，让他充分发挥作用，在乡村建立一个“能人丛”，让各类能人都能施展才智，各种能人的智慧都能充分涌流。懂经营的带领农民发展产业致富；道德水平、文化水准比较高的，让他成为道德标杆引领乡风文明；会协调矛盾的，帮助化解各种纠纷；会组织文体活动的，让他经常开展一些文体竞赛，诸如此类。把这些能人组织起来发挥作用，这就是识人。
所谓识物，有三个层面，一个是物产，当地出产什么有价值的物产，要研究好。有的同志可能发现不了当地的物产价值，这需要有慧眼。最经典的故事就是青茅之谋。当年周天子分封诸侯，100多个诸侯国不听他的指挥，天子没钱了，财政有问题。周天子找管仲问计，管仲马上给他想了个主意，说那个地方产一种茅草，以后让诸侯国祭祀，都得用这种茅草。周天子回去，就把茅草地都围起来，谁要买都得到这儿来，钱就源源不断地跑到他的腰包里，一种普通的草，被管仲的慧眼发现了它的价值。这样的典型很多，湖北蕲春近些年开发艾草，已经把这种田边地头到处生长的野草做到了几十亿的年产值。一个普通的物产，不是它没有价值，要看我们能不能发现它的价值。金子放错了地方就是垃圾，垃圾放对了地方就是金子。第二个就是非物质文化遗产，要善于发现它的价值。许多非物质文化遗产非常有价值，怎么开发、怎么利用都是问题。用得好，变成有特色的文旅产品，经济效益、社会知名度、文化影响力都会产生难以估量的效应。第三个就是要挖掘现代科技的价值。山东曹县前一段时间热到发烫，“宁要曹县一张床，不要浦东一套房”。有些网友还很幽默，提个问题说，你家住在曹几环，北京分二环三环四环五环六环，你家住在曹几环，曹县变成这样的中心了。曹县10年前还是一个贫困县，后来利用互联网发展淘宝村，现在每个乡都有许多淘宝村，大概有五六个乡全部都是淘宝村。全世界的演出服，有1/3是从曹县出来的，现在女孩子喜欢穿的汉服，大部分也都是从曹县出来的。同样，曹县还卖给日本人棺材，日本人的风俗是死了之后，棺材和人一起烧掉，棺材雕刻都很精美，据说90%的日本棺材都是曹县做的。利用现代科技手段很快就让一个贫困县翻身翻到这种地步。
再一个就是识势。第一个是形势，现在是一个大变革的时代，农村各项改革不断深化，要随时把握形势的发展走向，特别是乡村的变化，我们要紧跟着形势。第二个就是地势，研究清楚所处的地理方位，这个地方不通高速，突然通了高速，还有一个出口，会带来什么；村子在城郊，可以发挥为城市人做服务的优势；山清水秀的地方，应该发展旅游、养生养老。没有条件也别瞎折腾，以免劳民伤财。条件可以创造，但要因地制宜、量力而行。最后一个就是顺应趋势，趋势就是规律，要适应规律，要跟着规律走。比如当年小岗村大包干，谁先跟着他学，顺应这个趋势，谁就先吃饱肚子。再如集体产权制度改革，这是推进农村经济发展的基础性工作，必须做扎实，不顺应这个趋势，会给未来留下无尽的隐患。再如农业生产的基本规律就是家庭经营为主体，尤其是大田作物，古今中外的农业，概莫能外，奴隶社会奴隶主，不管有多少奴隶，决策经营都是奴隶主。封建社会，不管地主有多少长工，决策都是地主家庭。资本主义时代，家庭农场是资本主义为了适应工业发展，创造出来的一个名词，还是家庭为主体。当年苏联想改变这个规律，搞了一个集体农庄，失败了，我们学习集体农庄，搞人民公社也失败了，不得不回头，再走以家庭经营为主体的路子，这就是规律，农业就要顺应这个规律。有些资本下乡，到农村跑马圈地，结果是“笑着进去，哭着出来”，就是因为不懂这个规律。

（作者刘奇系国务院参事室特约研究员，中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员）


来源：《农村工作通讯》

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