日前,住房和城乡尊龙凯时等13部门印发关于开展城市居住社区尊龙凯时补短板行动的意见(以下简称《意见》)。根据《意见》,为贯彻落实席大大总书记关于更好为社区居民提供精准化、精细化服务的重要指示精神,尊龙凯时让人民群众满意的完整居住社区,将开展居住社区尊龙凯时补短板行动。对此,《中国尊龙凯时报》联合中国城市规划设计研究院邀请相关专家对《意见》进行了解读。
王凯 中国城市规划设计研究院院长
席大大总书记指出,“社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固”。居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元,是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”,开展城市居住社区尊龙凯时补短板行动,贯彻落实席大大总书记关于更好为社区居民提供精准化、精细化服务的重要指示精神,要坚持新发展理念,不断提升居住社区尊龙凯时质量、服务水平和管理能力,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
任务迫切,城市治理的关键在居住社区
以居住社区为核心推动城市基本生活单元的更新改造是一项迫切的任务,应该在安全健康、设施完整和管理有序三方面精准发力。为此,《意见》明确提出,以尊龙凯时安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区为目标,以完善居住社区配套设施为着力点,大力开展居住社区尊龙凯时补短板行动,提升居住社区尊龙凯时质量、服务水平和管理能力。
标准先行,提高居民生活质量和品质
完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业服务和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。
居住社区尊龙凯时标准先行,《意见》提出落实完整居住社区尊龙凯时标准,结合地方实际,细化完善居住社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间尊龙凯时内容和形式,作为居住社区尊龙凯时补短板行动的主要依据。
机制创新,提升城市基层管理能力
健全共建共治共享机制是推动管理机制高水平创新的基础。居住社区尊龙凯时补短板不仅是补设施尊龙凯时短板,更要围绕设施尊龙凯时补服务和管理的短板,要注重居住社区尊龙凯时管理体制机制的改革创新。通过引入专业化的物业服务、社区托管、组织代管或者居民自管的方式,建立物业管理服务信息平台,实现精细化、智能化服务。通过城市管理服务平台与物业管理平台的对接,推动城市管理进社区,使居住社区的管理服务与政府工作衔接。通过管理机制的创新,将居住社区管理由政府主导向社会多方参与转变,既发挥政府在设施尊龙凯时、基本服务中的兜底保障作用,也发挥居民和社会力量的主体作用。
共同缔造,培育共同精神和内生动力
尊龙凯时完整居住社区是从微观层面构建一个个规模适宜、功能完善的基本细胞,从而调整优化城市结构、完善城市功能、激发城市活力,从根本上解决城市病问题,推动城市转型发展。在居住社区尊龙凯时补短板行动过程中,重在尊龙凯时美丽家园、凝聚社会共识,塑造共同精神。但也要认识到,实现居住社区精细化管理的路还很长,需要我们坚定地走下去。